Segundo o FMI, o desempenho no âmbito do programa de reforma económica é forte e as autoridades estão a tomar medidas para reforçar ainda mais o programa. A actividade económica pós-Covid recuperou com o regresso do turismo às ilhas
Washington, DC – 11 de dezembro de 2023: O Conselho Executivo do Fundo Monetário Internacional (FMI) concluiu a Terceira Avaliação do desempenho de Cabo Verde ao abrigo do acordo de Facilidade de Crédito Alargado (ECF, sigla inglesa) de 36 meses que foi aprovado em 15 de junho de 2022, e aprovou o pedido de um acordo de 18 meses no âmbito do Mecanismo de Resiliência e Sustentabilidade (RSF, sigla inglesa). A conclusão da revisão permite às autoridades sacar o equivalente ao Direito de Saque Especial (DSE) 4,5 milhões (cerca de 6 milhões de dólares). O acordo no âmbito do RSF corresponde a 100 por cento da quota (DSE 23,69 milhões, aproximadamente 31,45 milhões de dólares).
O RSF apoiará os esforços do governo para implementar reformas climáticas macrocríticas e catalisar o financiamento privado para a adaptação e transição climática.
Ao concluir a terceira avaliação, o Conselho Executivo aprovou o pedido das autoridades de alteração dos critérios de desempenho para o final de Dezembro de 2023 e para o final de Junho de 2024.
O desempenho de Cabo Verde no âmbito da ECF é forte. A economia recuperou fortemente em 2022, com o PIB real a crescer 17,1 por cento, mas prevê-se que registe uma moderação para 4,5 por cento em 2023, à medida que o crescimento das exportações se normalizar. A inflação está projectada em 3% até ao final de 2023, à medida que os preços dos combustíveis e dos alimentos diminuem. Prevê-se que o défice da balança corrente aumente em 2023, uma vez que as exportações de bens e serviços, o turismo e as remessas crescem mais lentamente do que as importações. O orçamento de 2024 está alinhado com o programa apoiado pela ECF. O Banco de Cabo Verde (BCV) apertou ainda mais a política monetária para reduzir o diferencial de taxas de juro com o Banco Central Europeu (BCE) para proteger a paridade.
O RSF apoiará os esforços do governo para implementar reformas climáticas macrocríticas e catalisar o financiamento privado para a adaptação e transição climática. O programa apoiará as medidas de reforma das autoridades em cinco áreas: (i) reforço da governação da política em matéria de alterações climáticas; (ii) melhorar a resiliência física e fiscal; (iii) reforçar a mitigação e a resiliência através da promoção da eficiência energética e da transição para energias renováveis; (iv) promover a adaptação, garantindo a sustentabilidade ecológica e económica dos recursos hídricos e planeando os impactos climáticos a longo prazo; e (v) reforçar a resiliência do sector financeiro às alterações climáticas.
As perspectivas são incertas e sujeitas a riscos descendentes que poderão advir do enfraquecimento da procura nos principais mercados turísticos e de choques externos nos preços. Os riscos fiscais também podem resultar da incapacidade de avançar com as reformas das empresas estatais (SOE) ou da redução dos esforços de consolidação fiscal. Os efeitos das alterações climáticas – um risco fundamental a médio prazo – são evidenciados nos últimos anos de seca. O elevado risco de sobre-endividamento geral do país é uma fonte de vulnerabilidade e, portanto, o financiamento concessional para limitar o custo do serviço da dívida é importante. Do lado positivo, um crescimento mais forte do turismo poderá levar a uma actividade económica global mais elevada.
Após a discussão do Conselho Executivo, o Sr. Bo Li, Diretor-Geral Adjunto e Presidente Interino, fez a seguinte declaração:
“A actividade económica recuperou rapidamente em Cabo Verde pós-COVID e as perspectivas a curto prazo são favoráveis, apesar dos riscos descendentes. A inflação desacelerou mais rapidamente do que o previsto no momento da segunda avaliação, apesar dos efeitos em cascata da guerra na Ucrânia sobre os custos de alimentos, combustível e transporte. Persistem os riscos para as perspetivas, nomeadamente devido à potencial redução da procura externa por parte dos principais mercados turísticos e aos choques das alterações climáticas.
O desempenho e a apropriação do programa têm sido fortes. Todos os critérios de desempenho foram cumpridos e todas as reformas estruturais apoiadas pelo programa também foram cumpridas.
A política orçamental é ancorada num equilíbrio adequado entre a consolidação orçamental para colocar a dívida numa trajetória descendente, protegendo simultaneamente os vulneráveis e investindo em projetos prioritários essenciais para o crescimento futuro. Os objectivos fiscais de médio prazo dependem do progresso na mobilização de receitas internas, na racionalização das isenções fiscais, no aumento da eficácia dos projectos de investimento público e na melhoria da gestão da dívida. O progresso constante nas reformas das empresas públicas continua a ser fundamental para reduzir os riscos fiscais e melhorar os serviços.
A política monetária permanece apropriadamente focada na salvaguarda da paridade. O setor financeiro permanece estável numa perspetiva de médio prazo. A rentabilidade dos bancos tem sido positiva e os NPL mantiveram a tendência descendente desde 2016. As autoridades são aconselhadas a continuar a trabalhar com os bancos para facilitar a resolução dos NPL. As medidas destinadas a melhorar o quadro de autonomia, governação e responsabilização do banco central e a reforçar o quadro ABC/CFT e a sua eficácia continuam a ser cruciais.
As autoridades são encorajadas a prosseguir com a sua ambiciosa agenda de reformas estruturais para se adaptarem aos desafios colocados pelas alterações climáticas, reduzirem os custos de fazer negócios e acelerarem as reformas das empresas públicas. As autoridades cabo-verdianas são encorajadas a prosseguir o seu forte pacote de medidas de reformas no âmbito do acordo RSF, e a alavancar sinergias com outros financiamentos oficiais e catalisar mais financiamento público e privado para os esforços de mitigação e adaptação às alterações climáticas.”
